全市安全生产工作

会议交流材料

提升安全理念　创建平安新区

城南经济新区管委会

（2010年3月1日）

2009年，在市委、市政府的正确领导下，新区围绕市主管部门工作部署要求，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，坚持落实行政一把手和企业法定代表人“两个负责制”，加大对安全生产工作的监管力度，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，全区安全生产形势进一步好转，未发生一起较大以上安全生产事故，为新区经济社会又好又快发展提供了安全保障。

一、强化组织领导，落实安全责任。新区始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，严格实行“一岗双责”、“一票否决”等制度，成立了区安全生产委员会，明确安办专职人员，配备了办公设施，并将新区的安全生产根据工作分工划分为安全生产宣传口、工矿企业、农业农村、建筑业四块，与各村（站）、企业、单位层层签订目标责任书，要求各局办、各部门对本辖区内各单位的安全生产负责，密切配合，相互协作。区机关和有关企事业单位、村站也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，明确专职安全员，专门负责安全生产工作，在全区形成较为完善的安全生产网络，做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。同时，管委会定期召开安全生产工作会议，党工委、管委会主要领导经常过问和听取安全生产工作汇报，研究部署和协调解决安全生产工作重大问题，加大对安全生产投入力度，09年新区财政共投入近9万元，用于人员办公、培训、检查等经费支出，有效保障了安全生产工作的正常开展。

二、强化检查督促，消除安全隐患。我们把安全检查和督查作为抓好安全生产的有效手段，在坚持分管领导每月一次例行检查的基础上，积极配合市局专项工作和重要节点专项检查。针对新区特点，我们成立了三个督查组，由主要领导亲自带队，深入企业、农村、建筑施工现场开展安全生产大检查，从源头上查安全、理措施、排隐患、订方案。在检查中，坚持全面查和重点改相结合，做到横向到边，纵向到底，不留一个死角，不放过一个隐患。同时，新区安委会组织人员不定期地深入企业检查锅炉、压力容器及行车机械，在安全管理、制度建设、持证上岗、安全设施投入，事故隐患整改上下功夫。重点加强了对建筑施工地及加油加气站的安全检查，立足把隐患消灭在萌芽状态。累计共检查企业安全生产达176次，下达督查书6份，排查事故隐患18起，整改18起，整改率达100%，累计整改投入资金13.56万元。针对新区道路交通网络已经形成，各种机动车辆通行增多，为有效防止交通事故发生，今年我们还投入100多万元，在兴区路、中心大道、珠光路、荣华路、顺达路等交叉及十字路口新安装交通信号灯4座、减速装置24处400米，努力消除交通事故隐患。

三、强化宣传教育，绷紧安全之弦。去年围绕“安全生产年”的要求，以治理隐患防范事故为主线，深入宣传安全生产法律法规。一是培训为了安全，生产安全才能有效益。积极组织相关人员参加省、市组织的安全生产行政执法培训。6月邀请市安监局领导、市消防大队来新区举办消防安全生产知识培训班和消防安全生产应急演练，68人参加了培训，收到了明显的效果，全面提升了新区从事安全生产专（兼）职人员做好安全生产工作的忧患意识和主观能动性。此外我们还组织6家企业12人参加市特种设备操作培训，建立和完善了特种设备台帐，开展对特种设备的安全检查。督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专（兼）职人员，强化生产经营单位是安全生产的责任主体、法定代表人是安全生产的第一责任人。二是运用舆论载体做好宣传教育引导工作。我们把安全生产宣传教育纳入新区管委会宣传思想的总体布局，年初通过顺达公司、通威公司安全生产现场会的形式，坚持典型引路、以点带面抓安全。同时经常利用电子屏幕、横幅、标语、橱窗宣传安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和经验，组织开展忽视安全生产、发生重特大事故的典型事例的警示教育活动。

四、强化队伍建设，构建安全新区。在安全生产实际工作中，有什么样的工作队伍，就有什么样的工作格局，有什么样的工作格局，就会实现什么样的工作实绩。为此，新区确保安办人员足额到位的前提下，注重加强安办专职人员和村站企业安全责任人的能力建设，通过会议、培训等形式，不断提高专职人员安全生产的水平、意识、能力。建立、健全和学习各种安全生产规律制度，责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、检查评比制度和奖惩制度，规范执法行为，严肃工作纪律，坚持用制度管人，以规章约束行为，进一步提升了安监队伍素质。

2010年，我们将以这次会议的精神为动力，继续全面履行安全生产职责，着力于全面建设安全生产监督管理的长效机制，按照更高的标准，更严的要求，坚持以人为本，进一步抓好安全工作，为建设“平安高邮”再作新的、更大的贡献。