高邮市交通局紧紧围绕全市安全生产目标任务，推行安全生产目标管理，全面落实安全生产责任制，切实履行交通部门职责，克服了工程建设任务重、压力大、行业管理矛盾多、风险高的困难，时刻绷紧安全生产这根弦，为打造一个安全、稳定、有序的交通环境而努力，2009年交通系统安全生产形势保持稳定。主要经验有三：

一、推行目标管理，全面落实安全生产责任制。高邮市交通局着重在安全责任上下功夫、抓落实、求实效，形成了“一张网盖到边、一竿子插到底、一声音喊到位”的安全生产责任体系：一是认真落实“一岗双责”制度，建立健全了21个部门科室相应的安全管理职责，完善了12个安全管理制度，在年初交通工作会议上8位局领导班子成员按照年度分工签定“一岗双职”的安全责任书，21个部门、单位负责人签订了安全生产责任书，把安全生产工作同交通行业管理、工程建设一同部署、一同落实、一同检查考核，把安全生产目标与单位领导业绩挂钩，与各单位绩效奖惩挂钩，同时实行安全生产“一票否决制”，做到了“三个到位”，即人才投入到位、财力支持到位、行动落实到位。

二、突出监管重点，全面履行交通部门监管职能。2009年，省道333高邮段改建工程已经启动，这是高邮交通工程建设史上投资最大、规模最大、困难最大，同样也是安全风险压力最大的工程，特别是高邮湖上特大桥建设是事故多发、易发的高危部位，交通部门从监管的要求做到严防死守，实行全过程、全天候安全监管，严格实行安全生产许可制度，按照开工申请审批程序、安全检查合格方可进场施工，对施工单位新招进的农民工进行强制性培训，定期和不定期开展安全检查，严格对施工单位许可证和专业人员资质检查，严格施工现场“三违”现象的检查，排查隐患，落实整改措施，千方百计提高企业抗安全风险的能力。道客公司是我市重点客运企业，是交通安全的重点，我局从源头上着手，着重提高驾驶员安全行车意识的根本性问题，不但与驾驶员签安全责任书，驾驶员家属也签定了责任书，增强安全防范能力。同时公司投入40多万元对120辆长途客车安装了GPS，171辆农公班车安装了行车记录仪，并相应配套出台了GPS、行车记录仪，安装规定和驾驶人安全管理违规违约了处理办法，实行静态和动态管理相结合，做到标本兼治。

三、开展隐患排查，全面落实整改措施。高邮市交通局重点围绕“五·一”、“十·一”等节假日时段、夏季防高温和汛期防汛工作时段、冬季安全生产和春运安全工作时段，督查各部位重点是水上交通安全，道路运输安全，交通基础设施安全。全年系统共开展排查12次，排查单位20个，共排查隐患150起，对安全隐患做到“及时发现、跟踪督促、整改销号”闭环式管理。

高邮市安监局 葛国顺 吴学银